ライブドアの社長や幹部の逮捕の話題ばかりテレビで報道されている中で、ふと思いました。

Ｑ≫

先日、

明らかに中学生くらいの少年が

新聞配達をしているのを見かけました。

これは労働基準法違反ではないのでしょうか？

Ａ≫

例外的に、

→　非工業的事業で、

→　児童の健康及び福祉に有害でなく、

→　その労働が軽易なものについては、

→　所轄労働基準監督署長の許可を受けることにより、

→　満１３歳以上の児童を

→　その者の修学時間外に使用することができる。

（労働基準法第５６条）

とされております。

要件をまとめますと、

★非工業的事業

★児童の健康及び福祉に有害でない。

★労働が軽易なもの。

★所轄労働基準監督署長の許可を受ける。

★修学時間外に使用すること。

となり、

上記すべての要件を満たすことにより、

→　満１３歳以上満１５歳の年度末までの児童を

→　労働者として使用することができます。

※新聞配達は、非工業的事業に該当するとされております。

労働基準法で

（最低年齢）「第56条　使用者は、児童が満15歳に達した日以後の最初の3月31日が終了するまで、これを使用してはならない。」

と制定されているから、違法のようですね。

堀江氏が中学生だった１０年前頃でも同様のはずです。

簡便な労働は許されているようですね。

したがって、虐待が伴わなければOKではないでしょうか。

私の若いときは、新聞配達＝家が貧乏ということで、学校も公認でしたよ。

違法性は全くないはずです。家庭の事情（主に経済面）などがあればやってもいいはずです。世の中には小学生で家のために働いてる人だって現実にいるんです。

これは問題を二つに切り分けて考える必要があります。

まず中学生の新聞配達は合法です。

労働基準法第５６条では、

「使用者は、児童が満15歳に達した日以後の

最初の３月31日が終了するまで、

これを使用してはならない。」

と定めていますが、第2項において

「前項の規定にかかわらず、

別表第１第１号から第５号までに掲げる事業以外の事業に係る職業で、

児童の健康及び福祉に有害でなく、

かつその労働が軽易なものについては、

行政官庁の許可を受けて、満13歳以上の児童を

その者の修学時間外に使用することができる。

映画の製作又は演劇の事業については、

満13歳に満たない児童についても、同様とする。」

として、一部の軽易な仕事には中学生も

できることを定めています。

新聞配達は非工業的事業としてこの項目に該当するとされ、

一定条件下であれば中学生でも、やっていいバイトなんですね。

もう一つの問題は、児童福祉にかかる問題です。

児童福祉法では第34条において満15歳未満の児童の就労について

一定の範囲内で禁じています。

新聞配達はこれには抵触しませんが、

「児童の権利に関する条約」では、

「児童は成長に専念する権利がある」として、

児童労働の廃絶を求めています。

この条約は日本も1989年に批准していますから、

日本国政府はこの求めを国内法において実現する義務を

国際的に負っています。

したがって、日本国民としては、労基法の規定である

・児童の健康及び福祉に有害でないこと

・労働内容が軽易なものであること

・修学時間外にのみ従事すること

は絶対条件として守られなければなりませんし、

同時に児童福祉法の定めるところの「第一章　総則」の趣旨に反する形で

児童を使役してはならないことは言うまでもありません。

したがって、児童本人が拒否するにもかかわらず

強制的に就労させるなどの事実があれば、

これは児童虐待に該当してくる可能性があります。

お、ワシはもうちょい上だが、中学の時、新聞配達やっておったぞ。

同級生に誘われてな、

あなたが気付かなかっただけの事だろ？

そこの専売所は一家総出で配達してたし、、、

ばあちゃんから小学生の子供まで全員。。。